【의회신문】 국회는 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 황주홍 의원 (국민의당, 전남 고흥군보성군장흥군강진군)이 대표발의한 '광산피해의 방지 및 복구에 관한 법률 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 26일부터 2018년 1월 5일까지이다.황주홍 의원은 “한국광해관리공단에서 공단 명칭에 포함되어 있는 관리라는 용어는 공단의 기관운영 방침과 부합하지 않는 측면이 있다”고 지적했다.광해방지사업을 효율적으로 수행하기 위해 ‘광산피해의 방지 및 복구에 관한 법률’에서는 한국광해관리공단을 설립하도록 하고 있다.황 의원은 “공단 명칭에 포함되어 있는 관리라는 용어는 우월적 지위에서 계획․통제․지도한다는 의미를 내포하고 있다”며 “국민과 수요자 중심으로 사업 패러다
【의회신문】 국회는 정치개혁 특별위원회 소속 표창원 의원 (더불어민주당, 경기 용인시정)이 대표발의한 '공직선거법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 22일부터 12월 31일까지이다.표창원 의원은 “우리나라는 선거 가능 연령은 1948년 21세에서 2005년 19세로 하향 조정해 선거권을 행사할 수 있는 국민의 범위를 확대해왔으나, 현행법은 시대적 흐름이나 세계적 추세에 뒤떨어진다”고 지적했다.표 의원은 “민주주의 발전의 역사는 참정권 확대의 역사와 그 궤를 함께 하며, 민주주의라는 정치체계가 보다 많은 주권자의 다양한 의견이 국가의사결정 과정에 적극적으로 반영되도록 함으로써 완성되기 때문이라고 볼 수 있다”며 이같이 말했다.표 의원은 “현재 OEC
【의회신문】 국회는 국방위원회 소속 우상호 의원 (더불어민주당, 서울 서대문구갑)이 대표발의한 '6·25 전사자유해의 발굴 등에 관한 법률 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 22일부터 12월 31일까지이다.우상호 의원은 “국방부에 전사자유해의 조사·발굴·신원확인 등 업무 수행을 위해 유해발굴감식단을 두고 있다”고 말했다.우 의원은 “객관성·공정성 유지 및 학술적 자문을 위해 유해발굴감식단에 두는 유해발굴감식위원회에 대해서는 법적인 근거가 시행령에만 마련되어 있는 상황”이라고 지적했다.유해발굴감식위원회는 전사자유해 인정 및 신원확인에 관한 사항, 전사자유해의 발굴이나 신원확인 등에 기여한 사람에게 지급하는 포상금에 관한 사항 등 국민의 권리·의무에
【의회신문】 국회는 국방위원회 소속 이종명 의원 (자유한국당, 비례대표)이 대표발의한 '군인복지기본법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 22일부터 12월 31일까지이다.이종명 의원은 “국방부장관은 군인의 체계적인 노후준비를 위해 노후설계 교육사업을 할 수 있는데, 해당 교육사업의 명칭이 적절하지 않다”고 말했다.이 의원은 “군인의 전역 이후의 삶을 대비하기 위한 것임을 고려할 때 명칭을 변경해야 한다”고 밝혔다.이 의원은 이어 “현재 전역예정군인의 전직 지원을 위해 국방전직교육원을 두고 있다”면서도 “군인이 복무 중에 국방전직교육원에서 전직 관련 교육을 받는 것이 현실적으로 어려운 상황”이라고 지적했다.그러면서 “군인의 전직 지원 프로그램에
【의회신문】 국회는 국회운영위원회 소속 박주민 의원 (더불어민주당, 서울 은평구갑)이 대표발의한 '국회법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 21일부터 12월 30일까지이다.박주민 의원은 “국민이 민원과 청원 외에도 국회의원과 대면으로 의사소통하는 것 자체는 의미 있는 일”이라고 말했다.현행 제도상 국가기관에 대한 국민의 민원은 ‘민원 처리에 관한 법률’에 따라 청원은 ‘청원법’에 따라 처리하고 있으며, 국회에 대한 청원의 경우는 ‘국회법’과 ‘국회청원심사규칙’으로 규율하고 있다.박 의원은 “국회의원을 만나 의견을 전달할 수 있는 구체적인 절차와 창구가 있다는 것 자체가 국회의원과 국민 간의 심리적 거리를 좁히는 실익이 있다”며 “국회가 국민들에게
【의회신문】 국회는 기획재정위원회 소속 송영길 의원 (더불어민주당, 인천 계양구을)이 대표발의한 '상속세 및 증여세법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 22일부터 12월 31일까지이다.송영길 의원은 “‘상속세 및 증여세법’은 공익법인 등의 투명성 확보를 위해 공익법인의 재무제표 등을 국세청의 인터넷 홈페이지에 공시하도록 하고 있으나 실제내용 파악에 어려움이 있다”고 밝혔다.송 의원은 “대기업집단공익법인 등은 공시내용 중 오류가 많고, 외부감사를 받는 경우 재무제표와 주석을 제외한 감사인의 의견만을 공시하고 있어 계정과목별 금액 확인이 사실상 불가능한 상황”이라며 이같이 말했다.또한 “출연재산 운용소득 사용명세서는 공시하지 않고 있다”며 “대기업집단
【의회신문】 국회는 과학기술정보방송통신위원회 소속 윤종필 의원 (자유한국당, 비례대표)이 대표발의한 '정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 21일부터 12월 30일까지이다.윤종필 의원은 “최근 정보통신망의 발달과 스마트폰의 급속한 보급 등으로 SNS(Social Network Service) 이용이 빠르게 증가함에 따라 문제가 나타나고 있다”고 말했다.윤 의원은 “SNS는 불특정 다수와 관계를 맺고 이용자 간 커뮤니케이션, 정보교환, 인맥형성을 목적으로 하는 서비스로 이용자의 의사와 관계없이 상대방에 의해 일방적으로 대화방에 참여하게 되거나 불필요한 관계가 형성되는 등의 디지털 피로감이 상당해지고 있다”며 이같
【의회신문】 국회는 환경노동위원회 소속 강병원 의원 (더불어민주당, 서울 은평구을)이 대표발의한 '기상산업진흥법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 22일부터 12월 31일까지이다.강병원 의원은 “공공기관 기능조정에 따라 현재 한국기상산업기술원에서 운영관리하고 있는 대민 기상상담시설을 민간위탁운영으로 전환하고 관리의 주체를 2018년부터 기상청으로 이관하고자 한다”고 밝혔다.현행 기상산업진흥법 제17조5항제5호(대민 기상상담시설 운영 및 관리)는 한국기상산업기술원이 대민 기상상담시설을 운영, 관리하도록 규정하고 있다.강 의원은 “이관할 경우 민간에서 수행할 수 있는 기술원 비핵심 업무인 기상콜센터 업무를 민간에 위탁해 기술원 본연의 업무인 ‘기상산업
【의회신문】 국회는 보건복지위원회 소속 양승조 의원 (더불어민주당, 충남 천안시병)이 대표발의한 '국민건강보험법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 20일부터 12월 29일까지이다.양승조 의원은 “우리나라의 65세 이상 노인 인구는 향후 더 빠른 속도로 늘어날 것으로 예상 되는데, 한약의 경우 건강보험 적용을 거의 받지 못하는 상황”이라고 밝혔다.양 의원은 “2015년 인구주택 총조사 결과에 의하면 65세 이상 노인 인구가 678만여명으로 2010년에 비해 25.1%가 증가한 것으로 나타나는 등 빠르게 증가하고 있지만 한약 비용을 자비로 부담하고 있다”고 설명했다.그는 “65세 이상 노인들의 건강 상태가 악화되고, 이에 대한 치료 기회를 상실하게 될
【의회신문】 국회는 보건복지위원회 소속 강석진 의원 (자유한국당, 경남 산청군함양군거창군합천군)이 대표발의한 '식품위생법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 20일부터 12월 29일까지이다.강석진 의원은 “일부 지방자치단체에서는 소비자식품위생감시원의 대다수를 소비자단체회원, 식품관련학과 학생, 식품단체의 추천자 등으로 구성하고 있어 이에 따른 문제점이 발생하고 있다”고 말했다.‘식품위생법’에서는 소비자식품위생감시원 위촉 대상으로 식품위생에 관한 지식이 있는 자로서 식품의약품안전처장이 정하는 교육과정을 마치거나 1년 이상 식품위생행정 경험이 있는 자 등으로 규정하고 있다.강 의원은 “감시원이 식품관계 법령에 대한 이해나 식품위생행정에 대한 경험 부족으
【의회신문】 국회는 보건복지위원회 소속 홍의락 의원 (더불어민주당, 대구 북구을)이 대표발의한 '장기등 이식에 관한 법률 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 20일부터 12월 29일까지이다.홍의락 의원은 “국가는 장기등기증자와 그 유가족 지원을 위해 지원하기 위해 장제비·진료비 등을 지급하도록 하고 있으나, 배려가 부족하다는 문제가 제기되고 있다”고 말했다.홍 의원은 “2018년 4월 시행 예정인 법률 제14928호 ‘장기등 이식에 관한 법률 일부개정법률’은 장기기증문화 확산을 위해 장기등기증자 및 그 유족에 대한 추모 및 예우 사업을 실시할 수 있도록 하고 있다”고 밝혔다.그는 그러나 “최근 장기기증 후 장례절차 진행과정에서 기증자에 대한 예우와
【의회신문】 국회는 보건복지위원회 소속 김해영 의원 (더불어민주당, 부산 연제구)이 대표발의한 '저출산·고령사회기본법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 20일부터 12월 29일까지이다.김해영 의원은 “최근 우리나라는 2016년 기준 합계 출산율은 1.17명을 기록하는 등 초저출산율 현상이 지속되고 있다”고 말했다.김 의원은“OECD 국가의 평균 합계 출산율인 1.7명과 비교해 볼 때에도 낮은 수준으로 저출산 현상이 날로 심각해지고 있다”고 덧붙였다.그는 “저출산 현상이 국가적·사회적인 중대한 문제로 일컬어지고 있다”면서 “‘저출산·고령사회기본법’에서 사용하는 ‘저출산’이라는 용어는 임산부가 아이를 낳는 출산의 횟수가 낮다는 의미로 저출산 문제의 책
【의회신문】 국회는 보건복지위원회 소속 남인순 의원 (더불어민주당, 서울 송파구병)이 대표발의한 '영유아보육법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 20일부터 12월 29일까지이다.남인순 의원은 “국공립어린이집은 민간어린이집에 비해 부모 부담이 적고 질 높은 보육서비스를 제공하는 등 부모들의 선호도가 높지만 수용할 수 있는 수가 부족하다”고 말했다.남 의원은 “서울을 제외한 전국의 국공립어린이집 대기자 수가 정원의 142%인 17.6만명에 이르고 있지만, 2017년 10월 현재 전체 어린이집 40,257개소 중 3,118개인 7.7%에 불과한 실정”이라고 설명했다.이어 “국공립어린이집 신축 시 평균 16.8억원이 소요되는 등 지자체가 국공립어린이집 확
【의회신문】 국회는 보건복지위원회 소속 김승희 의원 (자유한국당, 비례대표)이 대표발의한 '실종아동등의 보호 및 지원에 관한 법률 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 20일부터 12월 29일까지이다.김승희 의원은 “실종성인이 지속적으로 증가하면서 사회적 문제가 되고 있다”고 말했다.김 의원은 “‘실종아동등의 보호 및 지원에 관한 법률’의 경우 실종아동을 대상으로 함에 따라 실종성인 문제에 대한 법률적 공백상태가 발생하고 있다”고 밝혔다.이어 “실종아동등의 문제에 대해서도 보건복지부장관의 소관사항과 경찰청장의 소관사항이 혼재되어 있다”며 “법체계가 복잡해 국민이 이해하기 어려운 등의 문제가 발생함에 따라 법적 근거를 보완하고자 하는 것”이라고 제안이유
【의회신문】 국회는 보건복지위원회 소속 최도자 의원 (국민의당, 비례대표)이 대표발의한 '치매관리법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 20일부터 12월 29일까지이다.최도자 의원은 “우리나라 인구의 급속한 고령화와 그에 따른 치매환자의 증가 추세에 비해 치매환자를 위한 의료인프라가 부족한 현실”이라고 지적했다.최 의원은 “치매환자 증가에 따른 국가적 차원의 치매관리체계의 구축을 요구하고 있는데, ‘치매관리법’은 치매 관련 의료인프라에 관해서는 규정하고 있지 않다”고 말했다.이어 “치매 관련 연구, 홍보 및 예방교육 등의 업무를 수행하는 중앙치매센터, 광역치매센터, 치매상담센터 등에 관해 규정하고 있을 뿐”이라며 “진단에서부터 치료․요양에 이르는 전
【의회신문】 국회는 보건복지위원회 소속 남인순 의원 (더불어민주당, 서울 송파구병)이 대표발의한 '의료법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 20일부터 12월 29일까지이다.남인순 의원은 “‘의료법’은 의료기관 종사자 등이 환자의 개인정보 보호를 위해 환자에 관한 기록을 다른 사람이 확인할 수 있는 행위를 원칙적으로 금지하고 있다”고 말했다.남 의원은 “환자에 관한 기록을 열람하게 하거나 그 사본을 내주는 등 내용을 확인할 수 없으며, 예외적으로 허용될 수 있는 경우를 열거하고 있다”고 덧붙였다.남 의원은 “‘국가인권위원회법’에 따르면 국가인권위원회는 그 업무 수행이나 진정에 관한 조사를 위해 관계기관 등에 필요한 자료 등의 제출을 요구하거나 감정
【의회신문】 국회는 보건복지위원회 소속 정춘숙 의원 (더불어민주당, 비례대표)이 대표발의한 '국민연금법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 20일부터 12월 29일까지이다.정춘숙 의원은 “‘국민연금법’에서는 노령연금에 대해 임의계속가입제도를 두고 있는데 이에 따른 문제점이 발생하고 있다”고 말했다.정 의원은 “임의계속가입제도는 노령연금을 받기 위해 필요한 최소 가입기간을 충족하지 못하거나 가입기간을 연장해 더 많은 연금을 받으려는 경우 60세 이후에도 계속 가입할 수 있도록 하는 것”이라고 설명했다.이어 “노령연금 수급권자가 연금지급의 연기를 희망하는 경우 연금의 전부나 일부의 지급을 연기하되, 연기되는 기간만큼 연금을 더 받을 수 있도록 하고 있다
【의회신문】 국회는 행정안전위원회 소속 이재정 의원 (더불어민주당, 비례대표)이 대표발의한 '공공기관의 정보공개에 관한 법률 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 18일부터 12월 27일까지이다.이재정 의원은 “‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’은 공공기관이 보유·관리하는 정보에 대한 국민의 공개 청구 및 공공기관의 공개 의무에 관해 규정하고 있는데, 공개방식 등이 공공기관의 편의만을 고려해 결정되거나 관련 조항이 명확하지 않다”고 말했다.이 의원은 “국민의 알권리를 보장하고 국정에 대한 국민 참여와 국정 운영의 투명성을 확보하는 것을 목적으로 하고 있으나, 행정정보의 공표 등이 제대로 이뤄지지 않는 등 법의 취지와는 맞지 않다”고 지적했다.이 의원은
【의회신문】 국회는 행정안전위원회 소속 김광수 의원 (국민의당, 전북 전주시갑)이 대표발의한 '지방공무원 교육훈련법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 18일부터 12월 27일까지이다.‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’은 교육훈련을 통해 지방자치단체에 근무하는 공무원에게 주민에 대한 봉사자로서 지녀야 할 바람직한 공직윤리와 직무를 효율적으로 수행할 수 있는 기술과 능력을 함양하게 함을 목적으로 하고 있다.김광수 의원은 “그러나 지방의회 소속 공무원의 인사권을 독립시키는 ‘지방의회공무원법’이 제정됨에 따라 이들에 대한 교육도 지방치단체의 집행기관으로부터 독립할 필요성이 있다”고 밝혔다.김 의원은 “지방의회 소속 공무원의 전문성 향상과 집행기관을 견제하
【의회신문】 국회는 정무위원회 소속 이찬열 의원 (국민의당, 경기 수원시갑)이 대표발의한 '공익신고자 보호법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 12월 18일부터 12월 27일까지이다.이찬열 의원은 “‘공익신고자 보호법’은 공익신고자가 회사에서의 불이익을 이유로 휴업을 요청할 경우 이에 대한 별다른 규정이 없다”고 말했다.이 의원은 “공익신고자가 전직이나 전출·전입, 파견근무 등 인사에 관한 조치를 요구할 경우 우선적으로 고려하도록 되어 있지만 회사에 불이익을 당한 경우 그렇지 않다”며 이같이 밝혔다.그러면서 “공익신고를 이유로 회사에서 불이익을 당해 정신적 스트레스 등을 이유로 휴업할 경우 이에 대한 적극적 보상조치를 마련이 필요하다”며 “공익신고자를 보