【의회신문】 국회는 과학기술정보방송통신위원회 소속 추혜선 의원(정의당, 비례대표)이 대표발의한 '방송법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 16일부터 11월 25일까지이다.추혜선 의원은 “한국방송공사의 이사 및 사장 선임 과정에 정치적 영향력 행사가 가능해 정치적 종속성에 관한 논란이 끊이지 않고 있다”고 지적했다.추 의원은 “한국방송공사는 국민이 납부하는 수신료로 운영되는 공영방송으로 무엇보다 공적 책임을 위한 공사의 독립적‧자율적 운영이 보장돼야 하지만, 공사의 설치 목적에 부합하지 못하고 있다”고 말했다.그는 그러면서 “시청자인 국민의 대의가 반영된 이사 및 사장 선임 절차를 마련해 한국방송공사의 독립성, 정치적 중립성, 합리적 운영 보장해야한
【의회신문】 국회는 보건복지위원회 소속 이종배 의원(자유한국당, 충북 충주시)이 대표발의한 '생명윤리 및 안전에 관한 법률 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 15일부터 11월 24일까지이다.이종배 의원은 “최근 저출산 문제가 초국가적 문제로 대두되고 있다”고 말했다.이 의원은 “저출산을 해결하기 위해 다양한 정책 시행과 관련 예산도 집중적으로 편성되고 있다”고 밝혔다.그는 “특히 국내의 많은 병원에서는 난임부부에 대한 의료지원 차원에서 시험관아기 시술 대상자 및 그 배우자로서 배아를 생성하기 위해 정자나 난자를 채취해 배아를 생성 한다”며 “이를 임신과 출산으로 지원하고 있다”고 설명했다.이 의원은 그러나 “생성한 배아를 보존하고 폐기하는
【의회신문】 국회는 보건복지위원회 소속 윤한홍 의원(자유한국당, 경남 창원시마산회원구)이 대표발의한 '국민건강증진법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 15일부터 11월 24일까지이다.윤한홍 의원은 “정부는 2015년 1월부터 금연종합대책 중 담배가격 인상 정책에 따라 궐련의 경우 국민건강증진부담금은 20개비당 354원에서 841원으로 인상시킨 바 있다”고 밝혔다.윤 의원은 “당초 정부는 담배가격 인상에 따라 2015년 이후 담배 판매량이 연간 28억7천만갑 수준이 될 것으로 예상했다”고 덧붙였다.그는 그러나 “실제 판매량은 2015년의 경우 33억3천만갑, 2016년 36억6천만갑으로 정부 예상보다 훨씬 많았다”며 “결과적으로 2014년 6조9천억
【의회신문】 국회는 보건복지위원회 소속 김상희 의원(더불어민주당, 경기 부천시소사구)이 대표발의한 '혈액관리법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 15일부터 11월 24일까지이다.김상희 의원은 “헌혈에 부적합한 경우 채혈금지대상자로부터의 채혈을 금지하고 있다”고 말했다.김 의원은 “헌혈을 하기에 부적합하다고 판단되는 감염병 환자, 약물복용 환자 등 건강기준에 미달하는 사람으로서 보건복지부령으로 정하는 사람을 채혈금지대상자로 규정하고 있다”고 설명했다.또한 “질병관리본부 및 적십자사는 내부규정에 따라 일정한 수 이상의 말라리아 환자가 발생한 지역을 말라리아 관련 헌혈 제한지역으로 지정하고 있다”며 “해당 지역에서 거주, 여행 등을 한 사람에 대해 채혈
【의회신문】 국회는 보건복지위원회 소속 윤상직 의원(자유한국당, 부산 기장군)이 대표발의한 '입양특례법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 15일부터 11월 24일까지이다.윤상직 의원은 “가정법원의 입양 전 입양허가 심리 중에 사전위탁해 양육 할 수 있는 제도가 있다”고 밝혔다.윤 의원은 “사전위탁은 아동과 예비 양부모 간 조기애착형성 및 상호 적응 등을 이유로 입양기관은 가정법원의 입양허가 심리 중에 사전에 아동을 예비 입양 가정에 위탁하는 것”이라고 말했다.그는 “요보호아동을 입양할 때 ‘입양특례법’에 따라 가정법원의 허가를 받고, 입양기관은 법원의 입양허가 결정 후 입양될 아동을 양친이 될 사람에게 인도하도록 하고 있다”고 말했다.윤 의
【의회신문】 국회는 기획재정위원회 소속 노회찬 의원(정의당, 경남 창원시성산구)이 대표발의한 '소득세법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 14일부터 11월 23일까지이다.노회찬 의원은 “금융소득(이자 및 배당소득)의 합계액이 2천만원 이하일 경우 종합소득으로 과세하지 않고 분리과세해 14%의 단일세율로 원천징수하고 있는데, 이는 조세형평성을 훼손하는 것”이라고 지적했다.노 의원은 “근로소득이나 사업소득 등에 비해 낮은 수준의 세금을 부담하는 것”이라고 덧붙였다.그는 “주권상장법인의 주식등의 양도소득에 대해 대주주 소유분에 대해서만 과세한다”며 “가장 중요한 과세요건인 대주주의 기준을 시행령에 일임하고 것이다”고 지적했다.또한 “현행 시행령
【의회신문】 국회는 기획재정위원회 소속 윤호중 의원(더불어민주당, 경기 구리시)이 대표발의한 '조세특례제한법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 14일부터 11월 23일까지이다.윤호중 의원은 “저소득 근로자나 자영업자 가구에 대해 가구원 구성과 총급여액 등에 따라 산정된 근로장려금을 지급하고 있다”고 밝혔다.윤 의원은 “근로장려세제를 도입해 근로빈곤층의 근로 장려와 실질소득을 지원하고 있다”고 설명했다.그는 그러나 “국세통계연보에 따르면 2016년 전체 인구에서 근로장려금을 받은 가구의 비율은 3.6%로 나타났다”며 “이는 8.3%인 미국 보다 낮으며, 가구당 지급액 역시 87만원으로 298만원인 미국보다 적은 수준으로 나타났다”고 말했다.윤
【의회신문】 국회는 국토교통위원회 소속 조정식 의원(더불어민주당, 경기 시흥시을)이 대표발의한 '새만금사업 추진 및 지원에 관한 특별법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 14일부터 11월 23일까지이다.조정식 의원은 “2013년 9월 새만금사업의 원활한 추진과 효율적 관리를 위해 새만금개발청이 설립됐다”고 말했다.조 의원은 “기반시설 확충, 투자유치 활동 등 새만금사업을 적극적으로 추진하고 있지만 사업 추진이 지지부진한 실정”이라고 밝혔다.그는 “국제협력용지와 관광ㆍ레저용지 등은 여전히 민간투자유치의 어려움 등을 겪고 있다”며 “속도감 있는 새만금 개발을 위해 공공이 선도적으로 매립사업을 시행할 필요성이 있다”고 말했다.이어 “매립사업 등
【의회신문】 국회는 국토교통위원회 소속 김기선 의원(자유한국당, 강원 원주시갑)이 대표발의한 '건축법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 14일부터 11월 23일까지이다.김기선 의원은 “대통령령으로 정하는 용도와 규모의 건축물의 경우 일반이 사용할 수 있도록 소규모 휴식시설 등의 공개 공지나 공개 공간을 설치하도록 하고 있다”고 말했다.김 의원은 “쾌적한 도시환경의 조성을 위한 것이나, 당초 취지와 다른 문제점이 발생하고 있다”고 말했다.그는 “공개 공지의 설치·이용 현황에 대한 점검 등 사후관리 체계가 미비되어 공개 공지가 영업공간으로 사용되거나 방치 또는 폐쇄되어 시민들의 이용이 어려운 경우가 많다”며 “또한 공개 공지를 불법적으로 점유해 활용을
【의회신문】 국회는 과학기술정보방송통신위원회 소속 강효상 의원(자유한국당, 비례대표)이 대표발의한 '방송법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 14일부터 11월 23일까지이다.강효상 의원은 “한국방송공사의 이사를 추천하는 방송통신위원회의 구성이 정치적 중립성을 담보하기 어려운 구조로 되어 있다”고 말했다.‘방송법’에 따르면 한국방송공사의 사장은 이사회의 제청으로 대통령이 임명하며, 이사회는 이사장을 포함한 이사 11인으로 구성되어 있다. 이사는 방송통신위원회가 추천하고 대통령이 임명하도록 규정하고 있다.강 의원은 “위원 5인 중 위원장을 포함한 2인은 대통령이 지명, 3인은 국회 추천, 국회 추천 시 대통령이 소속되거나 소속됐던 정당의 교섭단체가 1
【의회신문】 국회는 과학기술정보방송통신위원회 소속 신경민 의원(더불어민주당, 서울 영등포구을)이 대표발의한 '정보통신 진흥 및 융합 활성화 등에 관한 특별법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 14일부터 11월 23일까지이다.신경민 의원은 “신산업이 활성화되기 위해 정보통신 신기술·서비스 등의 자유로운 시장출시와 경제주체의 용이한 시장진입이 전제돼야 한다”고 말했다.신 의원은 “정보통신기술이 요체인 제4차 산업혁명에 민첩하게 대응하고 이로 인한 신산업이 활성화되야 한다”고 밝혔다.그는 그러나 “현재 법제도는 신산업 활성화에 가장 큰 걸림돌로 작용하고 있다”며 “이른바 포지티브적 성격의 규제중심 환경으로 법령에 근거가 없으면 신기술·서비스의 시장출시는
【의회신문】 국회는 과학기술정보방송통신위원회 소속 김성수 의원(더불어민주당, 비례대표)이 대표발의한 '원자력안전위원회의 설치 및 운영에 관한 법률 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 14일부터 11월 23일까지이다.김성수 의원은 “전문위원회 위원에 대해서는 독립성과 정치적 중립성의 보장을 위해 정치활동의 금지, 결격사유 및 제척·기피·회피 사유 등을 규정하지 않고 있다”고 밝혔다.김 의원은 “원자력안전위원회 위원의 경우 이를 규정 한다”고 덧붙였다.그는 그러면서“전문위원회 위원은 기술적 자문을 담당하며 원자력안전위원회의 주요 결정에 많은 영향을 미치고 있다”며 “정책적 중요성을 볼 때 원자력안전위원회 위원에 준하는 독립성 및 중립성 보장 관련 규정의
【의회신문】 국회는 국토교통위원회 소속 민홍철 의원(더불어민주당, 경남 김해시갑)이 대표발의한 '대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 10일부터 11월 19일까지이다.민홍철 의원은 “각 지자체는 광역교통 정책 추진에 소홀한 상황으로, 매일 2시간 넘게 출퇴근하는 광역 출퇴근자들의 불편과 더불어 광역교통 종사자의 피로문제도 심각해 안전사고가 우려되고 있다”고 밝혔다.민 의원은 “지속적인 신도시 건설 등으로 인구가 대도시 외곽으로 분산되고 있다"며 "국민의 약 80%가 거주하는 수도권, 부산권 등 주요 대도시권에서는 지자체 행정경계를 넘나드는 광역교통 수요가 대폭 증가하는 상황”이라고 말했다.그는 이어 “각 지자체는
【의회신문】 국회는 농림축산식품해양수산위원회 소속 김상희 의원(더불어민주당, 경기 부천시소사구)이 대표발의한 '동물보호법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 09일부터 11월 18일까지이다.김상희 의원은 “최근 유실·유기동물의 입양율이 높아지고 있지만 여전히 홍보가 부족해 많은 유실·유기동물이 입양되지 못하고 안락사가 되고 있다”고 말했다.김 의원은 “‘동물보호법’에서는 동물학대를 할 경우 벌금형 이상의 형을 선고받고 그 형이 확정된 날부터 3년 이내에는 동물 관련 영업을 제한하지만 여전히 영업장에서는 동물학대가 근절되지 않고 있다”고 지적했다.그는 그러면서 “동물학대의 재발 방지를 위한 방안을 마련해야한다”며 “유실·유기동물 입양문화 정착을 위해
【의회신문】 국회는 농림축산식품해양수산위원회 소속 김종민 의원(더불어민주당, 충남 논산시계룡시금산군)이 대표발의한 '인삼산업법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 09일부터 11월 18일까지이다.김종민 의원은 “‘인삼산업법’에 따른 과도한 규제로 인삼산업이 위축되고 있다”고 밝혔다.김 의원은 “인삼을 특산물로 보호·육성하고 인삼산업의 건전한 발전을 위한 입법취지를 담고 있으나 인삼의 연근별 구분 및 제조·표시, 미검사품의 거래제한 등의 과도한 규제를 포함하고 있다”고 말했다.그는 이어 “저년근 인삼류의 제조 및 유통이 침체되어 있다”며 “인삼류의 연근표시제와 다양한 필수검사제도 등으로 영세농가의 생산비 부담이 큰 상황임에도, 인삼류의 경작을 신고하지
【의회신문】 국회는 기획재정위원회 소속 추경호 의원(자유한국당, 대구 달성군)이 대표발의한 '법인세법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 09일부터 11월 18일까지이다.추경호 의원은 “자국 기업의 국제경쟁력 확보 및 해외 우수 기업의 유치를 위해 세계 대부분의 국가들은 법인세 인하 경쟁을 펼치고 있다”고 말했다.추 의원은 “OECD 회원국의 대다수는 지난 2008년 글로벌 금융위기 이후 법인세율을 인하하거나 동결한바 있다”고 밝혔다.이어 “가입국 중 법인세율이 가장 높은 미국과 프랑스도 최근 큰 폭의 법인세율 인하를 추진 중”이라며 “우리나라 주변국인 중국․대만․홍콩․태국 등도 법인세 인하를 시행해 왔다”고 설명했다.그는 그러나 “문재인 정
【의회신문】 국회는 기획재정위원회 소속 김정우 의원(더불어민주당, 경기 군포시갑)이 대표발의한 '부담금관리 기본법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 09일부터 11월 18일까지이다.김정우 의원은 “금융기관의 부담이 크게 증가하고 있는 상황”이라고 말했다.김 의원은 “감독부담금은 2015년에서 2017년까지 최근 3년 동안 평균 13.6%가 증가했다”고 밝혔다.그는 “금융감독원은 업무 등을 수행하면서 필요한 경비마련을 위해 금융기관에 감독분담금을 부과하고 있다”며 “금융기관에 대한 검사·감독업무를 수행할 때 ‘금융위원회의 설치 등에 관한 법률’ 제24조 및 제47조의 규정에 따르고 있다”고 말했다.이어 “감독분담금은 1999년 금융감독원 출범
【의회신문】 국회는 기획재정위원회 소속 윤한홍 의원이 대표발의한 '개별소비세법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 09일부터 11월 18일까지이다.윤한홍 의원은 “유류세는 현실을 반영하지 못해 국민 부담이 과중하다”고 말했다.윤 의원은 “자동차가 보편화되어 생활필수재로 인식되고 있으나, 1977년 부가가치세 도입 시 사치성 소비에 대한 중과세 목적의 특별소비세로 도입된 후 세목 변경 등이 있었을 뿐 줄곧 유지되고 있다”고 밝혔다.현재 ‘유류세’로 통칭되는 유류 관련 과세체계는 교통․에너지․환경세, 개별소비세, 교육세 및 자동차세(주행분)로 구성되어 있다. 여기에 부가가치세와 수입물품에 부과되는 관세가 추가되고, 그 외에도 석유수입부담금, 판매부담금,
【의회신문】 국회는 기획재정위원회 소속 박광온 의원(더불어민주당, 경기 수원시정)이 대표발의한 '조세특례제한법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 09일부터 11월 18일까지이다.박광온 의원은 “창업과 벤처기업에 대한 투자를 활성화해야한다”고 밝혔다.박 의원은 “벤처기업 및 초기 창업기업의 경영여건 개선과 시중의 여유자금이 창업․벤처기업 등 생산적인 부문으로 유입될 수 있도록 유도해야 한다”고 강조했다.그는 “경쟁력 제고를 위한 우수인재들의 유입 촉진과 신기술 연구개발 지원을 강화해 창업·벤처기업의 경쟁력을 제고 한다”며 “이를 위해 중소기업 및 코스닥 상장 중견기업의 신성장동력·원천기술 연구개발비에 대한 세액공제율을 상향 조정이 필요하다”고 말했다
【의회신문】 국회는 행정안전위원회 소속 김민기 의원(더불어민주당, 경기 용인시을)이 대표발의한 '지방세특례제한법 일부개정법률안'을 입법예고 했다.입법예고 기간은 2017년 11월 09일부터 11월 18일까지이다.김민기 의원은 “일자리 창출 및 고용 확대를 위한 경력단절 여성을 재고용한 중소기업과 근로소득을 증대시킨 기업에 대한 세액공제가 2017년 12월 31일자로 종료될 예정”이라고 밝혔다.김 의원은 “그러나 여전히 일자리 창출 및 고용 확대를 위한 세제지원이 필요한 상황”이라고 말했다.그는 “통계청에 따르면 2017년 8월 실업자 수는 1년 전 같은 기간보다 5,000명 증가한 100만 1,000명을 기록했다”며 “일자리 창출 및 고용 확대를 위해 해당 규정의 일몰기한을 20