교육제도 개혁을 위해 상당히 비중있는 의정활동들을 펼쳐온 이찬열 국회 교육위원회 위원장이 이번에는 학교를 졸업한 동문도 학교운영위원회 위원으로 참여할 수 있도록 하는 내용을 골자로 한 초중등교육법 일부개정법률안을 전격 대표발의했다.현행법에 따르면 국립·공립 학교에 두는 학교운영위원회는 그 학교의 교원 대표, 학부모 대표 및 지역사회 인사로 구성되도록 하고 있다. 학교운영위원회는 학교의 예·결산 및 학교교육과정 전반에 관한 중요 사항들을 심의하는 자치기구다.교장 중심의 제왕적 독임제 제도의 폐해를 개선하고, 학교에 애정을 가진 또 다

소병훈 의원(더불어민주당, 경기 광주갑)은 지난 7월 31일, 전국 곳곳에 설치된 공공기관 부대시설들을 공공부문 직원들뿐만 아니라 일반 시민들도 최대한 이용할 수 있도록 개방하는 내용을 담은 '공공자원의 개방 및 국민 이용 활성화에 관한 법률안'과 '국유재산특례제한법 개정안'을 각각 대표발의했다.이와 관련하여 행정안전부가 소병훈 의원에게 제출한 자료에 따르면, 2019년 6월 기준으로 중앙부처, 지방자치단체 및 공공기관이 일반 시민에게 제공할 수 있는 시설로는 회의실, 주차장, 숙박시설 등 15,000여 종에 이르는 것으로 나타냈다

건국대학교 법학전문대학원 홍완식 교수(헌법학)가 법률안에 사람의 이름을 붙여 부르는 실명입법(實名立法)사례를 집약적으로 분석한 책, ‘실명입법론’ 개정판을 지난 3월 출간했다.사람 이름을 붙인 실명입법은 법안을 발의한 사람이나 피해자 또는 가해자 등의 이름을 붙여 부르기 쉽고 알기 쉽게 하려는 취지에서 만들어진다.모든 법률에는 공식적인 명칭이 있기 때문에, 사람 이름을 붙이는 것은 일종의 별명(別名)이라고 할 수 있다. 법률의 공식적인 명칭은 대개 길고 어렵기 때문에, 짧고 쉬운 실명법이 선호되는 것이다.이를테면, ｢부정청탁 및 금

2019년 1월부터 독일에서 남성 또는 여성이 아닌 간성(間性: Intersex)으로서의 ‘성적 정체성’이 공식적으로 인정된다.남성이나 여성의 생물학적 정의에 맞지 않는 사람들은 이제 공식 문서에서 ‘제3의’ 범주를 선택할 수 있게 된 것이다.이러한 법적 인정은 2017년 10월 10일 독일 연방헌법재판소(Bundesverfassungsgericht)가, 독일 신분관계법상 남녀 이외에 제3의 성(性)으로 출생신고를 할 수 없다는 관할 사무소의 처분에 맞서 헌법소원을 청구한 사건*에서 위헌 결정을 내림과 동시에 2018년 12월 31

인도 케랄라주에서 수 많은 힌두교 여성 신자들이 신앙생활의 성 평등을 외치며 620킬로미터 길이의 인간 띠를 이었다.영국 BBC 방송 등의 보도에 따르면 약 500만 명에 달하는 케랄라주 여성들이 북쪽 끝에서 남쪽 끝까지 손에 손을 잡고 인간 띠를 이어, 인도 사회의 뿌리 깊은 종교적 성 차별에 항의함과 동시에, 갖가지 방법으로 여성 차별을 정당화하는 극우 보수 성향의 남성 힌두교 민족주의자 정치세력에 대항 전선을 형성하고 있다.지난 9월 “종교 활동을 할 수 있는 권리는 모두에게 주어져야 한다”는 인도 최고법원의 판결에 따라 여성

2019년 1월 1일 취임하는 자이르 보우소나루* 신임대통령은 총기규제 완화 정책을 추진하겠다고 공언했다. 현행 총기규제 관련 법규에 따르면 총기 소지 허가를 받기 위해서는 정신·심리 상태 검사를 통과해야 하는 등 엄격한 절차를 밟지 않으면 안 된다.그러나 보우소나루 대통령 당선자는 선량한 시민들이 폭력적인 범죄에 대항하기 위해서는 총기를 자유롭게 소지해야 한다는 입장이다.2003년 12월 브라질 상원은 세계 최고 수준에 육박하는 브라질의 살인 범죄율에 대응하기 위하여 이른바 총기규제법(Law Nº 10,826/03)

태국 내각은 25일 동성 사이의 ‘인생동반자 관계’(civil partnership)*를 허용하는 법안을 승인했다. 동성 커플들에게 가족으로서의 권리를 부여할 이 법안은 2019년 2월로 예정된 총선* 직후, 과도의회격인 국가입법회의(National Legislative Assembly: NLA)의 최종 논의를 거쳐 통과될 것으로 관측된다. 이 법안이 최종적으로 확정될 경우, 동성 커플들도 이성 커플들과 유사한 법적 권리를 보장받게 된다. 태국 정부 대변인에 따르면 인생동반자 관계의 허용 연령은 20세부

일본은 제197회 임시국회를 통해서 ‘사이버 시큐리티 기본법’을 개정했다.2014년에 제정된 이 기본법은 국가 사이버 보안 정책의 기본 원칙 수립, 국가 그리고 지방 정부 및 기타 관련 당사자의 책임 소재 확정, 필수적인 사이버 보안 관련 정책 규정, 그리고 사이버 보안 전략본부의 설립을 목적으로 삼는다.이번 개정은 2020년 도쿄 올림픽 및 패럴림픽 개최 기간 중 우려되는 사이버 보안을 보장하기 위해서 추진되었다.개정에 따라 일본 정부는 사이버 보안 조치의 촉진을 논의하는 ‘사이버 보안 위원회’를 설립한다. 위원회는 국가 정부 기

호주는 ‘포괄적이고 점진적인 환태평양경제동반자협정’ 이행을 위해 필요한 모든 절차가 끝났음을 공식화했다(2018년 12월 30일 발효).이로써 호주는 캐나다, 일본, 멕시코, 싱가포르, 뉴질랜드에 이어 이 협정을 비준한 여섯번째 국가가 되었으며 브루나이, 칠레, 말레이시아, 페루 그리고 베트남의 비준만을 남겨두고 있다.포괄적이고 점진적인 환태평양경제동반자협정(CPTPP: Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership)은 인구 5억 명, 세계 국내총생산(G

태국이 동남아 국가들 가운데 의료용 마리화나(대마초) 사용을 가장 먼저 합법화하기로 결정했다.영국 BBC 방송 등 주요 외신에 따르면 25일(현지시간) 태국 의회는 의료용 마리화나 합법화 법안을 만장일치로 통과시켰다.이것은 의료용 마리화나의 생산, 수입, 수출, 소지, 사용에 대한 허용이며 오락용(기호용) 마리화나의 사용은 여전히 금지된다.캐나다가 의료용뿐 아니라 기호용 대마를 합법화하는 등 세계 대마 시장이 크게 성장할 것으로 전망되는 가운데, 그 동안 태국 정부는 마리화나의 합법화를 꾸준하게 추진해 왔다.캐나다는 2001년부터

미국 역사상 최초로, 개인에게 가하는 '폭력적인 사적 제재'인 린치(lynching)가 연방 형법상 범죄로 규정되기에 이르렀다.지난 6월 세 명의 흑인 상원의원은 개인에 대한 사적인 제재를 '증오 범죄'(hate crime)로써 살인 등과 같은 연방 형벙상의 범죄 중 하나로 단죄하는 법안을 도입했다.미국 역사를 돌이켜 볼 때 린치 사건들이 기소된 경우는 찾아보기 힘들다. 1918년 이후 200개 이상의 반-린치 법안들이 연방 의회에 제출되었지만 하나같이 부결되었다.특정 개인에게 린치를 가하는 것은 정당한 법적 절차를 무시한 폭도들에

도쿄지방재판소는 20일 자신의 보수를 축소 신고한 혐의 등으로 체포되어 조사를 받고 있는 카를로스 곤 전(前) 닛산 자동차 회장의 구속기간을 열흘 더 연장해 달라는 검찰의 요청을 거부했다.검찰의 구속연장 신청이 대부분 수용되어 왔던 관행에 비추어 볼 때 도쿄지방재판소의 이번 결정은 매우 이례적으로 받아들여진다.지난 달 도쿄지검특수부는 곤 회장이 유가증권 보고서에 자신의 보수를 축소해 허위 기재하는 등 금융상품거래법을 위반했다는 혐의로 체포했다.검찰은 곤 전 회장이 2011∼2015년에 실제 보수보다 총 50억엔(약 500억원) 가량

트럼프 행정부가 마련한 예산안 처리가 지연되고 있는 가운데, 미국 상원은 연방 정부의 ‘업무정지 사태’(셧다운)를 막기 위한 ‘긴급 단기지출 법안’(short-term bill)을 제시했다.당초 이달 7일까지였던 연방정부 예산안 처리 시한은 공화당과 민주당의 조율을 거쳐 21일까지로 2주 연장되었지만, 트럼프 대통령이 멕시코 ‘국경장벽’ 건설 추진 비용(50억 달러)을 고집함에 따라 합일점에 도달하지 못하고 있는 상태이다.금요일(21) 자정까지 예산안이 처리되지 못하면 크리스마스 시즌을 앞에 둔 상태에서, 80만명에 달하는 연방 정

베트남 정부는 「근로계약에 따라 근무하는 근로자에 대한 지역별 최저임금을 규정하는 의정(정부 시행령)」 제157/2018/NĐ-CP호를 공포했다.이 의정이 시행되는 2019년 1월 1일부터 베트남 「노동법전」 규정에 따라 근로계약을 맺고 근무하는 모든 근로자는 이 의정에서 규정하는 지역별 최저임금 이상의 월급을 지급받게 된다.2019년 최저임금 월급은 지역별로 160,000동(약 7,760원)에서 200,000동(약 9,700원)이 오른 2,920,000동(약 141,620원)과 4,180,000동(약 202,730원) 범위 내에서

낙태를 합법화하는 ‘임신중절법안’(Regulation of Termination of Pregnancy Bill)이 아일랜드 의회의 모든 관문을 최종적으로 통과했다.아일랜드 방송 RTÉ의 보도에 따르면 임신중절법은 13일(현지시간) 저녁 9시간의 열띤 토론을 거쳐 상원의 최종 심의를 통과했고 마이클 히긴스 대통령의 서명 절차만을 남겨 놓고 있다.아일랜드는 지난 5월 국민투표를 통해서 낙태를 금지하는 헌법 관련 규정을 폐지하기로 결정한 바 있다. 당시 투표 참가자의 66.4%가 해당 조항의 폐지에 찬성표를 던졌다.이번에 통과된 임신중

세계적인 면화생산·수출대국 중 하나인 우즈베키스탄이 최근 면화 종자 및 부산물의 판매절차를 개정하는 규정을 발표했다.이는 2018년 1월 17일자 No.3479 「고수요 제품 및 원료 산업의 안정적인 보장에 관한 대통령령」 및 2017년 12월 29일자 No.3454 「우즈베키스탄 공화국 주요거시경제지표의 예측 및 국가예산척도에 관한 대통령령」 이 개정된 것으로, 주로 면화제품의 판매정책 및 세금정책의 완화를 골자로 한다.개정에 따르면 면화 종자의 경우, 가공능력과 관련인증서를 보유하고 있는 구매자라면 누구나 특별한 제한 없이 상품

멕시코의 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르(AMLO·암로) 대통령이 주인공이다.암로 대통령은 멕시코에 만연해 있는 부패와 불평등의 문제를 해결하겠다며 강력한 개혁 드라이브를 추진하고 있다. '검소한 대통령'을 자처하며 취임한 직후, 대통령 전용기를 비롯한 연방정부 항공기들을 매각하고 대통령 대저택을 시민들을 위한 박물관으로 탈바꿈시켰으며 공무원들의 급여를 삭감하려는 등의 노력도 그 일환이다.암로 대통령이 최근 사법부와 심각한 갈등을 빚고 있는 이유가 암로 대통령이 자신의 급여를 전임 대통령보다 60%나 적은 월 10만 8천 페소(한

유전자변형농산물(GMO)을 사용한 사료에 GMO표시를 하도록 상향 입법안을 담은 사료관리법 개정안이 국회 농림축산식품해양수산위원회를 거쳐 본회의를 통과했다. 이에 따라 발의된지 2년이 넘도록 국회 보건복지위원회에서 잠자고 있는 GMO완전표시제 시행을 골자로 한 식품위생법 개정안과 묘한 대조를 이루고 있다.12일 더불어민주당 김현권 의원에 따르면 지난 2007년부터 농림축산식품부 장관 고시를 통해서 시행된 사료에 대한 GMO완전표시제를 상향입법하는 사료관리법 개정안이 지난 7일 국회 본회를 통과했다.국회 농해수위는 지난해 11월 김현

백승주 의원(경북 구미갑)은 “2018년 1월 15일~22일 7일간 찾아가는 릴레이 의정보고회에서 지역 민원으로 물가 상승률을 제대로 반영하지 못하고 있는 간이과세제도를 개선해 줄 것을 요청받아 대표 발의한 「부가가치세법」개정안이 지난 8일 국회 본회의를 통과했다”고 밝혔다.백 의원은 “간이과세제도 면제 적용 금액이 현재 2,400만원에서 3,000만원 미만으로 상향 조정하는 것으로 개정되었다”며, “2000년 이후 간이과세 기준액이 조정되지 않았고 현재 재난수준의 경기악화와 최저임금 인상의 여파로 영세 자영업자들의 부담이 더욱 증

자유한국당 김상훈 의원(대구 서구)이 대표 발의한 『조세특례제한법 개정안』 7건이 모두 본회의를 통과,‘서민경제지킴이’의 역할을 톡톡히 수행했다.현행법 상 새마을금고 등 상호금융과 중소기업에 대한 조세 지원 7건은 2018년 12월 31일로 종료된다. 하지만 ▲상호금융이 지역의 소상공인 및 자영업자 등 영세 상인에 재정적인 도움을 주고 있으며, ▲중소기업의 경영환경 또한 날로 악화되고 있어, 서민경제의 회복을 위해서라도 조세혜택이 중단되면 곤란하다는 요구가 빗발쳤다.① 서민금융 출자금·예탁금 및 예적금통장 인지세 비과세 : 농협·수협·신협·새마을금고와 같은 향토기관이 지역 발전을 위한 역할을 계속 수행할 수 있도록 예탁금 등에 비과세.② 중소기업 재직자 성과보상금 소득세 감면: