금태섭 의원(더불어민주당, 법제사법위원회, 서울 강서갑)은 ‘세계 사형폐지의 날(10월 10일)을 앞두고 ‘사형제 폐지 국제규약 가입 촉구 결의안’을 대표 발의했다.결의안은 우리 정부가 사형제 폐지를 목적으로 하는 「시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약 제2선택의정서」에 가입하고, 올해 12월 유엔 총회에서 ‘사형집행 모라토리엄 결의안’에 찬성할 것을 촉구하는 내용을 담고 있다.2018년 3월 현재 전 세계 198 나라 중 법률적 또는 사실상 사형제를 폐지한 나라는 3분의 2가 넘는 135개국이다. 모든 범죄에 대하여 사형제를 전면 폐지한 국가는 106개국이며, 우리나라처럼 사실상 사형제를 폐지한 국가는 29개국이다.1989년 유엔은 궁극적으로 사형제 폐지를 목적으로 하는 「시민적 및
환경부는 태양광 폐패널 등 23개 품목에 생산자책임재활용제도(EPR)을 확대 적용하고, 전기차 폐배터리·태양광 폐패널 재활용의 방법·기준 등을 마련하는 내용의 '전기·전자제품 및 자동차의 자원순환에 관한 법률(이하 전자제품등자원순환법)' 및 '폐기물관리법' 하위법령 개정안을 10월 4일부터 40일 동안 입법예고한다.입법예고되는 '전자제품등자원순환법' 및 '폐기물관리법' 하위법령 개정안의 주요 내용은 다음과 같다.첫째, 태양광 패널 등 23종의 전자제품을 생산자책임재활용제(EPR) 및 유해물질 사용제한(RoHS) 품목에 추가한다.* 생산자책임재활용제도(EPR, Extended Producer Responsibility) : 포장재·제품 생산업체에 자사 제품에서 발생하는 폐기물을 회
공공보건의료 인력의 감소와 수도권 집중 현상을 해소하기 위한 방안으로 4년제 국립공공보건의료대학원이 2022년 3월에 전북 남원에 문을 연다.학비 전액을 지원하되, 지역별로 학생을 뽑아 의료취약지역에서 10년간 의무복무토록 할 계획으로 보건복지부가 발표한 '공공보건의료 발전 종합대책'에 따르면 공공보건의료 인력 양성 및 역량 제고를 위한다는 것이다.현재 국회에는 더불어민주당 김태년 의원이 대표 발의한 '국립공공보건의료대학 설립·운영에 관한 법률안' 입법예고된 상태다. 복지부는 법안이 올해 안으로 통과되면 2021년부터 건축에 들어가 2022년 3월 개교할 계획이다. 차이점은 조속한 공공의료 인력 배출을 위해 6년제 의과대학 방식이 아닌 4년제 의학전문대학원 형태로 설립한다.정원은 폐교된
최운열 의원, “여성이사 확대를 통해 이사회 구성의 다양성을 확보하는 것이 기업의 경쟁력을 높이는 데 도움이 될 것”으로 여성이사 확대를 위하여 상장기업의 이사회에 특정 성(性)의 이사가 3분의 2를 초과하지 않도록 명시하는 법안이 발의됐다.국회 정무위원회 최운열 의원(더불어민주당, 비례대표)은 1일(월) 자산총액 2조원 이상인 상장기업 이사회에 특정 성(性)의 이사가 3분의 2를 초과하지 않도록 하고, 사업보고서에 이사회의 성별 구성과 성별 기준을 준수하지 않은 경우 그 사유를 기재하여 공시하도록 하는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 일부개정법률안을 발의했다고 밝혔다.여성의 사회 진출이 과거에 비해서는 증가하였지만 기업의 의사결정을 할 수 있는 이사 등 관리직으로의 진출은 매우 저조한 상황
일본정부가 제주에서 개최되는 국제함관식 참가시에 일본 해상자위대 함정에 ‘욱일승천기(旭日昇天旗·욱일기)’를 게양할 것이라고 공식 발표해 논란인 가운데, 국회에서 군국주의의 상징인 일본의 ‘욱일기’와 독일 나치의 ‘하켄크로이츠’를 제작, 판매하거나 공공장소 사용을 금지하는 일명 ‘군국주의 상징물 금지법’(일 전범기 금지법) 형법 개정안이 발의됐다.1일(월) 법안을 대표 발의한 바른미래당 은 “이번 제주도에서 열릴 행사에서 일본의 욱일기 게양 함정이 등장하더라도 국내에서 조차 이 같은 군국주의 전범기를 금지할 수 있는 법이 없다”며 이번 법안의 시급성을 강조했다. 독일은 형법 제86조를 통해 나치를 상징하는 깃발이나 휘장, 제복, 슬로건 선전물 을 국내에서 배포하거나 공개적으로 사용할 경우
ICT 기금 운용․관리의 효율성 제고를 위해 정보통신진흥기금(이하 “정진기금”)과 방송통신발전기금(이하 “방발기금”)으로 이원화된 기금을 통합하는 법안이 발의됐다. 변재일의원(더불어민주당, 청주시 청원구)은 「정보통신산업 진흥법」에 따른 정진기금과 「방송통신발전 기본법」에 따른 방발기금의 설치 목적, 재원, 용도 등 두 기금의 근거 조항을 통합하고, 통합 기금의 명칭을 ‘정보통신방송발전기금’으로 하는 「방송통신발전 기본법 일부개정법률안」을 대표발의했다.기금 통합은 2008년 (구)정보통신부가 (구)지식경제부와 (구)방송통신위원회로 분리됨에 따라 ICT 기금이 분리된 지 10년 만에 추진된다.그동안 급격하게 진전된 ICT 융․복합 추세에 따라 정보통신과 방송통신의 경계
국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 자유한국당 김기선 의원(강원 원주갑)이 10월 1일(월), 그동안 법적 근거가 없어 처벌할 수 없었던 성관계 영상화면 재촬영에 대해서도 처벌할 수 있도록 하는 내용의 「성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법」 일부개정법률안을 대표발의 했다고 밝혔다.최근 대법원에서 내연남과의 성관계 동영상을 휴대폰 카메라로 촬영해 내연남 부부에게 전송한 이모(25·여)씨에 대해 1・2심의 유죄 판결을 깨고 무죄 취지로 파기 환송했다.대법원은 성폭력특례법 14조가 ‘다른 사람의 신체’를 촬영한 행위만을 규정한다며 이미 촬영된 동영상을 재촬영한 경우에는 죄를 물을 수 없다고 판단한 것이다. 하지만 이 같은 행위를 부추길 수 있다는 점에서 제도적 보완이 필요하다는 지적이 있었다.
보건복지부는 「정신건강증진 및 정신질환자 복지서비스 지원에 관한 법률 」개정(법률 제15647호, 2018. 6. 12. 공포, 2018. 12. 13. 시행)에 따라 국가트라우마센터의 설치·운영 등 법률에서 위임한 사항을 규정하기 위해 정신건강증진 및 정신질환자 복지서비스 지원에 관한 법률 시행령 일부개정령안을 10.1 입법예고했다.이번 개정령안의 주요 내용을 보면 보건복지부장관은 국가트라우마센터의 설치ㆍ운영에 관한 업무를 국가가 설립한 정신병원(이하 “국립정신병원”이라 한다)의 장에게 위임하고 있는데 각 국립정신병원의 장은 국가트라우마센터의 장과 1명 이상의 전담 정신건강의학과 전문의, 정신건강전문요원 등 업무 수행을 위해 필요한 인력을 두고, 현장 출동, 교육·훈련 등에 필요한 시설ㆍ장비 등을
자유한국당 정유섭 의원(인천 부평구 갑)은 9월 28일, 경제자유구역에 규제특례를 적용해 경쟁력을 강화하는 내용의 「경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법 일부개정법률안」을 대표발의 하였다. 경제자유구역의 근본취지와 실효성을 높이기 위한 특단의 조치가 필요하다는 공감대가 확산되는 시점에 발의된 이번 개정안이 통과되면, 경제자유구역 중점유치업종과 관련한 사업에 대해서는 규제의 신속 확인, 임시허가 등 규제특례를 받을 수 있게 된다.지난 9월 20일 국회를 통과한 ‘지역특화발전특구에 대한 규제 특례법‘의 대상에서 제외된 수도권은 지역혁신성장사업과 지역전략사업육성을 계획할 수도 신청할 수도 없어, 해당 법이 목적하고 있는 각종 규제 완화혜택을 원천적으로 받지 못하게 되었다.
국회 교육위원회 곽상도 의원(자유한국당, 대구 중구ㆍ남구)이 28일 최저임금 미지급에 대한 처벌조항을 삭제하는 내용의 『최저임금법』 개정안을 발의했다고 밝혔다. 최저임금법은 국가가 법적으로 근로자에 대한 임금의 최저수준을 보장하기 위해 제정되었음에도 현재 최저임금 미만으로 임금을 지급하는 경우에는 국가가 아닌 사업주가 징역과 벌금형 등의 처벌을 받으며 책임을 지고 있는 문제가 발생하고 있다. 문재인 정부 출범 이후 최저임금이 우리경제가 감당하기 버거운 수준으로 급격하게 올라 영세 자영업자와 소상공인의 경영상 어려움이 커져 불가피하게 법을 어기고 처벌을 받는 사업주가 늘어나고 있다. 내년도 최저임금 8,350원을 적용하면 전체 근로자의 중간수준 임금(중위임금)에서 최저임금이 차지하는 비중
평양 남북정상회담의 성공적인 개최로 남북관계에 훈풍이 부는 가운데 국회 정무위원회 소속 더불어민주당 김병욱 의원(경기도 성남시 분당을)이 남북관계의 개선을 위해 전단지 등 물품의 살포행위를 법 안에 포함시키는 을 대표 발의하였다.현행법은 매매, 교환, 임대차, 사용대차, 증여, 사용 등을 목적으로 하는 남한과 북한 간의 물품 등의 이동을 반출·반입이라고 정의하고, 반출·반입 시에는 통일부장관의 승인을 받도록 하고 있다.또한 승인 없이 반출·반입을 한 경우에는 3년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금을 처하도록 하여 남북 물품 이동에 대해 정부에서 직접 관리를 하고 있다.그러나 남북관계를 악화시킬 뿐만 아니라 주민의 안전에도 악영향을 끼치는 ‘전단지
페트병의 상표 부착에 사용되는 접착제 등 재활용을 어렵게 하는 물질을 사용 제한하는 「자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률」일부개정법률안을 28일 대표발의했다.국내 생산 페트병의 대부분은 상표 부착을 위해 접착제를 사용하고 있다. 페트병을 생산하는 ㈜남양매직 안형배 대표는 “올해 4월 폐플라스틱대란이 발생하기 전에는 페트병 99.9%가 절취선 방식이 아닌 접착제 방식을 사용했다”고 밝혔다.환경부가 송옥주 의원에 제출한 자료에 따르면, 지난해 생산된 페트병은 총 28.6만톤 규모로, 이를 환경부 페트병 권고기준인 0.5리터로 환산하면 201억개 분량이다.참고로 환경부 및 관계 산하기관은 접착제를 사용한 페트병의 생산 단계 및 재활용 단계 전반에 대한 통계관리를 하지 않고 있다.페트
곽상도 의원(자유한국당 대구 중구·남구)이 28일 가로주택정비사업의 부지면적과 층수기준 등에 대한 규제를 완화해 사업활성화를 유도하는 내용의 「빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법」 일부개정법률안을 대표발의했다고 밝혔다.가로주택정비사업은 노후·불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모로 주거환경을 개선하기 위하여 시행하는 사업으로 도심의 낡고 오래된 주거지를 신속하게 정비할 수 있는 대안적 모델로 제시되고 있다.현행법상 가로주택정비사업은 면적 1만㎡ 미만과 노후 건축물이 전체 3분의2 이상, 20가구 이상 사는 지역을 대상으로 한다. 4면이 도로로 둘러싸여 있어야 하며, 구역의 한 면이 6m 이상 도로에 접해 있어야 한다.하지만 면적 1만㎡ 미만의 면적만을 대상으
유동수 의원(더불어민주당, 인천계양갑)은 2018년 9월 20일 경품이나 인기상품 구매권리를 추첨을 통해 지급하는 행사들의 투명성을 확보하기 위한 「경품 및 추첨에 관한 법률안」을 대표발의했다고 밝혔다. 많은 기업들이 자사의 홍보를 위한 경품행사나 아파트 청약권 등의 인기상품 판매를 추첨을 통해 진행하고 있다. 하지만 이와 관련해 추첨 및 상품 지급이 투명하게 이뤄질 수 있도록 규율하는 법제가 미비해 수많은 논란과 소비자 피해가 발생하고 있는 상황이다.그 대표적인 예로 최근 언론을 통해 알려진 ▲ 임직원 혹은 임직원의 친족이 높은 등수의 경품을 수령하고, 그 행사의 비용은 기업의 손비로 처리함으로써 부당한 증여 및 횡령이 강하게 의심되는 사례 ▲ 아파트 청약권의 추첨과정은
더불어민주당 한정애 국회의원(서울 강서병, 환경노동위원회 간사)은 27일(목) 업무상 재해 입증에 필요한 자료를 사업주로부터 쉽게 제공받을 수 있도록 하는 「산업재해보상보험법 일부개정법률안」을 대표 발의했다. 현행법상 근로자가 업무상 재해를 인정받기 위해서는 재해발생 원인과 업무 연관성이 증명되어야 하고, 이를 입증하기 위해서는 사업주가 보유한 재해자 업무내용‧근무조건 및 작업환경 등에 대한 자료가 필요하다.그러나 현행법에 명시된 사업주의 조력 의무 규정에도 불구하고 업무상 재해 시 사업주의 협조사항이 불명확하고, 이를 거부했을 시에 대한 제재규정도 마련되어 있지 않아 사업주가 협조하지 않을 경우 근로자는 증명 자료조차 확보하기 어려운 상황이다.이에 개정안에는 재해자
국회 농림축산식품해양수산위원회 더불어민주당 김현권 의원은 2018.9.27. 17인의 국회의원 공동발의로 해양휴양복지 진흥에 관한 법률을 발의했다. 이번에 발의된 법안은 선진국에서 도입하고 있는 해양휴양복지서비스를 우리 국민들에게 제공하여 건강 증진, 삶의 질 향상 시키는 것을 목적으로 하고 있다.또한 하계집중형 해양관광에 따른 이용과밀, 혼잡, 관광비용의 지나친 상승 등의 계절성을 타개하기 위해 4계절 고른 해양이용이 가능한 복지서비스를 구현하는 내용을 담고 있다.프랑스, 스페인, 일본 등 선진국에서는 일찍부터 저소득층, 노인층 등을 대상으로 복지성 사회적 관광 프로그램을 제공하여 관광지의 계절성을 완화하고 있다. 특히 프랑스의 경우 노동자 및 저소득층의 휴가를 지
국방부는 진료업무 활성화 및 처우 개선을 목적으로 장기복무 군의관에게 행정규칙(국방부 지시)에 근거하여 진료업무보조비를 지급하여 왔으나, 법령에 지급근거를 마련함으로써 법령에 근거한 예산편성 및 집행을 하고또한, 법 제10조제3항에서 군보건의료인의 보수를 민간의 보수 수준에 준하여 대통령령에 정하도록 하였음에도 대통령령에 관련규정이 없었으나, 법률에서 위임한 사항을 대통령령에 규정함으로써 법령체계의 미비사항을 보완하기 위해 '군보건의료에 관한법률 시행령 일부개정령안' 을 27일 입법 예고했다.이번 개정령안의 주요 내용을 보면 「군인사법」에 따른 장기복무 장교, 같은 법에 따라 임용되어 3년을 초과 복무한 단기복무 장교 또는 군 장학생 중 「의료법」에 따라 전문의 자격을 취득한 사람 등에
“개정안을 통해, 인천 5‧3민주항쟁의 역사적 의미를 재조명하고, 계승‧발전시켜 나가야 할 것”더불어민주당 인천시당위원장 윤관석의원(인천남동을)은 21일(금) 민주화운동 정의에 인천 5‧3민주항쟁을 포함하는 「민주화운동기념사업회법 일부개정법률안」을 대표발의 했다.현행법에서는 민주화 운동의 정의를 “2‧28대구민주화운동, 3‧8 대전민주의거, 3‧15의거, 4‧19혁명, 부‧마항쟁, 6‧10항쟁 등 1948년 8월 15일 대한민국 정부수립 이후 헌법에 보장된 국민의 기본권을 침해한 권위주의적 통치에 항거하여 국민의 자유와 권리를 회복‧신장시킨 활동으로 규정하고 있다.한편, 인천 5‧3민주항쟁은 1986년 5월 3일 시민회관 사거리에서 벌어진 1980년대 이후 발생한 최대 규모의
집단소송은 일부 피해자가 대표 당사자로 소송을 제기해서 승소하면 모든 피해자에게 효력이 미치는 것을 말한다. 현재 증권 분야로 국한됐던 '집단소송'이 제조물책임 등 7개 분야로 확대되는 방안이 마련된다. 21일 국회와 법무부에 따르면 김종민 민주당 의원은 이날 현행 '증권 관련 집단소송법'을 '단일 집단소송법'으로 확대하는 개정안을 발의했다. 법무부 등 관계 부처와 협의해서 내놓은 결과물로 개정안이 통과되면 그동안 집단소송이 불가능해 소비자들이 개별 접수해야 했던 제조물책임 등 분야에 큰 영향을 미칠 전망이다. 그동안 가습기 살균제, 라돈 침대, 신용카드·가상통화거래소 개인정보 유출, 자동차 연비 조작, 주행 중 차량 화재 등 집단 피해 사례에 대해서도 효율적인 구제를 위해 집단소송제가 도입돼
인삼재배농가와 소비자를 위한 법안을 발읠한 더불어민주당 김종민 의원(충남 논산계룡금산)은 인삼류 구입비용도 특별소득공제 대상으로 포함시키는 것을 주요 내용으로 하는 ‘소득세법 일부개정법률안’을 대표발의 했다고 밝혔다. 개정안이 국회문턱을 통과하면 앞으로 인삼류 구입비용을 최대 100만원까지 연말 소득공제를 받을 수 있게 된다.국내 인삼산업은 경기침체에 따른 판매량 감소로 인삼재배농가의 소득이 지속적으로 감소하고 있는데다 외국삼의 공세로 인해 인삼 종주국의 위상마저 흔들리고 있는 실정이다.실제 농림축산식품부의 인삼산업 현황을 살펴보면, 2016년 기준 5조원에 이르는 농업생산액 중 인삼은 1.6%로 7,600억원을 차지하고 있으나, 2010년 이후 재배면적과 생산량,